Законом предусмотрена возможность освобождения от административной ответственности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также их работников за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

Административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в случае, если правонарушение совершено впервые, отсутствует вред или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, памятникам истории и культуры народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,а также отсутствует имущественный ущерб.

При наличии указанных обстоятельств орган, рассматривающий дело об административном правонарушении, а также суд, обязан рассмотреть вопрос о возможности замены наказания в виде штрафа на предупреждение. Отказ в такой замене должен быть мотивирован и изложен в вынесенном постановлении.

Исключение из этого правила составляют случаи совершения правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

На кого не распространяются надзорные каникулы?

С 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года не проводятся плановые проверки в отношении субъектов малого бизнеса.

Исключение составляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют деятельность в сфере эксплуатации опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений I или II класса опасности, а также объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, I или II категории.

Мораторий не затрагивает, в том числе предпринимателей, осуществляющих виды деятельности в области внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, лицензионного контроля в отношении управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, розничной и оптовой торговли лекарственными средствами, предоставления социальных услуг с обеспечением проживания.

Надзорные каникулы не распространяются на тех субъектов малого бизнеса, в отношении которых ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении или аннулировании лицензии, и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.

Надзорные каникулы также не распространяются на налоговые проверки.